PRIMA REUNIUNE CONSULARĂ ORGANIZATĂ SUB COORDONAREA DIRECŢIEI GENERALE CONSULARE A MAE ÎMPREUNĂ CU AMBASADELE ROMÂNIEI ÎN SUA, CANADA ŞI MEXIC

In zilele de 22 si 23 iunie, a avut loc la New York prima reuniune consulara regionala organizata de Ministerul Afacerilor Externe, la care au participat consulii romani de la toate oficiile din SUA, Canada si Mexic. Reuniunea a beneficiat de participarea sefilor unor structuri profesionale importante din Ministerul Afacerilor Externe si din Ministerul Administraţiei si Internelor (Direcţia Consulara, Direcţia de Pasapoarte, Inspectoratul pentru Evidenta Persoanei, Autoritatea pentru Straini, Politia de Frontiera).

Scopul reuniunii l-a constituit interesul pentru imbunatatirea si uniformizarea serviciilor consulare pe care oficiile din cele trei tari le acorda cetatenilor romani, in baza experientei activitatii consulare, al carei volum a crescut semnificativ in ultimii ani, precum si in baza sesizarilor concrete ale comunitatii romanesti transmise ambasadelor si consulatelor de pe continentul nord-american. A fost discutata problematica diversa si complexa a procedurilor consulare in spatiul american, canadian si mexican si s-au convenit solutii practice pentru simplificarea unor servicii consulare Cateva dintre aceste solutii practice de simplificare sunt prezentate in Anexa la comunicat.

Toti participantii la reuniune au pus accentul pe necesitatea reducerii incarcaturii birocratice a modului de realizare a unora dintre serviciile consulare si au insistat asupra gasirii unor solutii de simplificare, care sa asigure in acelasi timp respectarea prevederilor legale.

A fost evocat gradul inalt de incarcare a personalului consulatelor romanesti din spatiul american, al carui volum de activitate a inregistrat o dublare in ultimii ani, in conditiile in care schema de personal a acestora nu a putut fi marita din ratiuni bugetare. In acest context a fost evidentiata necesitatea utilizarii eficiente pe o scara mai larga a mijloacelor moderne de comunicare, utilizate in mod curent in mediile americane, precum: website-urile ambasadei si consulatelor, a oferirii de relatii de interes prin intermediul robotului telefonic etc. S-a subliniat si preocuparea constanta a misiunilor diplomatice de a-si actualiza paginile web, conferind celor interesati un portal de informatii „la zi”. A fost evidentiata si necesitatea unei mediatizari a acestor aspecte pentru facilitarea intelegerii de catre persoanele interesate a importantei utilizarii eficiente a acestor mijloace moderne folosite pe scara larga in relatiile cu publicul in mediile americane.

Au fost prezentate proiectele cele mai importante ale Ministerului Afacerilor Externe in domeniul consular, intre care introducerea, pana la sfarsitul acestui an, a pasapoartelor temporare, valabile 1 an, care vor putea fi emise cu operativitate de ambasadele si consulatele Romaniei persoanelor care dovedesc necesitatea fie a unei calatorii in regim de urgenta, fie a reglementarii sederii in tara in care se afla. Oficiile consulare vor veni astfel in sprijinul cetatenilor romani care nu mai detin documente de identitate sau de calatorie valabile si care nu pot astepta pana la eliberarea unui pasaport individual.

Totodată, a fost prezentata perspectiva introducerii, pana la sfarsitul acestui deceniu, a pasapoartelor biometrice, ca cerinta a Uniunii Europene si care constituie una dintre condiţiile pentru calificarea Romaniei in programul Visa Waiver (de scutire de vize pentru SUA), obiectiv ce va necesita o perioada de pregatire consistenta, precum si o campanie intensa pe langa administratia si Congresul SUA. Reuniunea consulara s-a dovedit un bun prilej pentru reprezentantii autoritatilor din Bucuresti de a cunoaste la fata locului preocuparile si dificultatile ambasadelor si consulatelor Romaniei in ceea ce priveste oferirea unor servicii de calitate cetatenilor romani.

Reuniunea a constituit un demers profesional, asumat de Ministerul Afacerilor Externe, cu sprijinul ambasadelor din Washington, Ottawa si Ciudad de Mexico si al consulatelor generale din New York, Chicago, Los Angeles, Montreal si Toronto si s-a inscris intr-o serie de demersuri orientate spre imbunatatirea asistentei consulare pentru cetatenii romani din Statele Unite, Canada si Mexic. Reuniunile consulare vor continua in perioada urmatoare si pe alte continente cu comunitati importante de cetateni romani.

ANEXA

Cu privire la solutiile practice de simplificare si modificare a unor proceduri consulare, stabilite cu ocazia reuniunii consulare de la New York

Ø     schimbarea numelui in actele de stare civila romanesti pentru cetatenii romani aflati in SUA si care si-au schimbat numele prin procesul de naturalizare, poate fi efectuata prin depunerea cererii de schimbare a numelui la ambasada sau consulatul competent; anterior, demersul era posibil numai in Romania prin intermediul procurii;

Ø     a fost desfiintat termenul de 1 an pentru solicitarea inscrierii in registrele de stare civila a certificatelor de nastere americane apartinand copiilor nascuti pe teritoriul SUA; astfel, pot fi eliberate certificate de nastere romanesti ca urmare a inscrierii certificatelor americane, apostilate, indiferent de varsta copilului cetatean roman;

Ø     eliberarea primului act de identitate (carte de identitate provizorie) pentru copiii minori care au implinit varsta de 14 ani si se afla pe teritoriul american se va putea efectua prin intermediul ambasadei sau consulatului, astfel incat nu mai este necesara deplasarea minorului in Romania;

Ø     cererile pentru eliberarea cartilor de identitate provizorii vor putea fi depuse si la oficiile consulare; anterior, aceste cereri se solutionau in Romania prin persoana mandatata prin procura;

Ø     pentru posesorii de pasapoarte americane, care doresc sa calatoreasca in Romania si sa aiba o sedere mai lunga de 90 de zile, nu este necesara obtinerea vizei de lunga sedere (tip D) prin intermediul ambasadei sau consulatului romanesc din SUA; la cerere, prelungirea dreptului de sedere a posesorilor de pasapoarte americane va fi efectuata de catre Autoritatea pentru Straini din Bucuresti sau formatiunile sale teritoriale, in conditiile legii;

Ø     aspecte privind regimul circulatiei minorilor:

§  intrarea / iesirea in / din Romania a copiilor minori, care calatoresc insotiti de un parinte sau neinsotiti, este permisa numai in baza declaratiei de acord a parintilor/parintelui neinsotitor(i), redactata in doua exemplare si autentificata, in Romania de notarul public, iar in SUA, de misiunile diplomatice ale Romaniei; in cazul in care declaratia este data in fata autoritatilor americane, aceasta trebuie sa aiba aplicata apostila conform Conventiei de la Haga din 1961 si sa fie insotita de traducere legalizata;

§  in cazul in care minorul calatoreste insotit de o alta persoana fizica majora, persoana insotitoare trebuie sa prezinte declaratia de acord, dupa modelul descris mai sus, a ambilor parinti, a parintelui caruia minorul i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, a parintelui supravietuitor ori a reprezentantului sau legal. Declaratia va cuprinde statul/statele de destinatie, perioada calatoriei si datele de identificare a insotitorului. Insotitorulimputernicit de parinti va prezenta la controlul de frontiera si certificatul de cazier judiciar;

§  in cazul in care minorul calatoreste neinsotit, declaratia de acord din partea parintilor va fi acceptata de politia de frontiera pentru cazul in care se va mentiona numele companiei aeriene transportatoare, fara a fi inscris numele persoanei fizice din cadrul companiei de transport;

Ø     in scopul prezentarii si folosirii in cadrul procedurilor notariale, legale sau administrative la ambasada sau consulat sau la autoritatile de profil din Romania, toate documentele oficiale eliberate de autoritatile americane sau legalizate de catre notarul public american vor avea aplicata apostila, conform Conventiei privind suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga la 5.10.1961;

Ø     cetatenii romani aflati in SUA, care nu mai sunt in posesia actelor de stare civila romanesti sau care detin numai copii legalizate a acestor acte romanesti, pot solicita emiterea duplicatelor prin intermediul ambasadei sau consulatului. Noul format al duplicatului actului de stare civila este trilingv: romana, engleza si franceza.